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2018-07-20 03:09 来源:深圳热线

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画八张图、列八张表 江桥推进土地精细化管理

2018/4/24 9:20:50 来源:上观新闻 作者:茅冠隽 选稿:丁怡隽

  最近,嘉定区江桥镇党员干部的案头多了“八图八表”:已出让未开工地块表、近期可利用地块表、临时用地情况表、规划绿化用地已腾地未种植地块表、工业减量化进展表、带征地调查摸底表、无人管理垃圾点和废品收购点统计表、非法停车场排摸表和配套的相关示意图。这“八图八表”由江桥镇规土、综治、市容等部门排摸整理,指向的是全镇要实施重点监管的八类土地。“土地是民生之本、发展之基,做好精细化管理意义重大。我们将把八张图表的相关点位全部纳入日常动态巡查与监管范围,通过联勤网格化等不同渠道在房地管理上多加‘几把锁’,让‘绣花’的每一针每一线都一丝不苟。”江桥镇党委书记汪洁说。

  江桥镇无人管理垃圾点和废品收购点点位图。

  江桥镇位于嘉定、普陀、闵行三区交汇处,西接上海国际汽车城,北沿旅游胜地南翔,东与普陀区交接,南连虹桥综合交通枢纽,区位和交通优势推动了江桥的经济发展和城市建设。不过,近几年随着城市建设的推进,土地精细化管理对江桥越来越重要。汪洁告诉记者,江桥发展已经到了“建管并重、更加注重管理”的阶段。“临时用地、非法停车场等八类管理薄弱区域是安全隐患易发区,也是违法经营高发区。而且,产业项目落地要考虑土壤、地下水等环保指标,只有加强精细化管理才能确保土壤、地下水不被污染,江桥要建设北虹桥商务示范区,加强精细化管理势在必行。”

  江桥镇需整治的停车场。

  根据《江桥镇房屋土地管理实施意见(试行)》,江桥镇将对已出让未建设用地、待出让用地、临时用地、绿化用地、待复垦土地、带征土地、非法停车场、非法垃圾回收点这八类土地进行更精细管控。比如,对已出让未建设用地,镇规土所要督促受让方推进地块按照出让时规划用途开工建设,并和属地村居一起做好日常巡查工作,发现问题及时通知土地受让方处理;逾期未整改的,规土所负责约谈、镇综治办牵头联合整治。各村居和相关单位对辖区内所属土地拟作为临时用地的,应报镇规土所初审,经区主管部门同意后方可签临时用地合同。临时使用土地应按照合同约定的用途使用,不得修建永久性建筑物、构筑物,到期后各村居和相关单位应及时收回土地,督促临时用地使用方在规定期限内复垦土地,严禁将到期后临时用地出租、转租。对于非法停车场和非法垃圾回收点,江桥镇明确未经审批不得占用土地建此类设施,同时镇综治办、市容办分别负责整治全镇非法停车场和非法垃圾回收点,各村居等相关单位应配合做好巡查工作。

  江桥镇规土所所长张晓亮告诉记者,江桥镇土地管理工作中历史遗留问题多、整改工作量大面广、难度大,为确保土地精细化管理到位,镇规土所、综治办和市容办等部门整合相关信息,制作了上述“八图八表”。“下一步,我们会与各有关村居、单位协调,共同抓紧制定管理实施细则和整改方案,对照图表,该拆要拆、该清要清,确保违法用地整治不重蹈覆辙、死灰复燃。”

  江桥镇生态环境综合整治后的美景。

  目前,江桥镇已成立房屋土地精细化管理工作领导小组,在镇规土所设立领导小组办公室,具体负责管理工作推进。“前期实地调研时,我们发现一些职能部门和相关单位的负责人对属地责任、监管责任不甚了解,被动等待调研发现问题,为此,我们对梳理出来的8张地图和任务表做了分解,让属地单位、职能部门都清楚各自的职责所在。”汪洁表示。相关责任单位和责任人未履行职责的,江桥镇将通过相关追责制度处置,比如对于在日常房土管理过程中,由于管理不到位,造成垃圾倾倒、堆土、绿化砍伐、停车场所等现状的,按照其造成的损失,扣减主要责任人一定比例年终奖金;对于问题严重、造成重大损失及社会影响的管理失责行为,将追究相关责任人的行政责任,直至组织处理。

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